以“力度”换“温度”！枣庄市开展卫生监督宣传月活动

5月27日下午，枣庄市政府新闻办举行执法“为民 护卫健康——枣庄市‘卫生(wèishēng)监督宣传月’活动”新闻发布会，市卫生健康委(wěi)党组书记、主任杨雷作(yángléizuò)新闻发布。 杨雷介绍说，5月份，是全省卫生监督宣传月。近年来，枣庄市始终坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，将(jiāng)卫生健康监督执法(zhífǎ)作为守护群众(qúnzhòng)健康权益的关键防线，聚焦群众关切的健康安全问题，强化跨部门执法联动、创新信用监管机制、深化法治医院建设，持续(chíxù)完善全方位、全链条、全周期的卫生健康监督体系，切实(qièshí)将卫生健康监督执法的“力度(lìdù)”转化为保障群众健康的“温度”。 一、强化监督(jiāndū)执法，密切协同联动 立足群众健康需求，通过“队伍专业化、执法规范化、联动(liándòng)高效化”三轮驱动，全面提升监督执法效能，净化卫生健康系统(xìtǒng)环境。 锻造专业队伍。推动疾控机构与监督机构深度整合(zhěnghé)，加强卫生健康监督执法队伍建设，科学(kēxué)配置执法力量，推动非技术岗位参与(cānyù)一线执法。积极开展(jījíkāizhǎn)业务培训、案卷评查及大练兵活动，全面提升执法人员法律素养与实践能力。 提升(tíshēng)监督实效。坚持问题导向，围绕医疗美容、血液(xuèyè)透析、卫生用品生产等重点领域开展专项整治，以“零容忍(róngrěn)”严打违法行为，推动医疗服务质量与群众满意度(mǎnyìdù)双提升。枣庄市2件案例入选国家级优秀案例、5件入选省级优秀案例。 强化协同共治。启动医疗机构“综合监管一件事(shì)”改革试点，由卫生健康(jiànkāng)部门(bùmén)牵头，联合市场监管、医保、公安、网信等部门，建立医疗监督(jiāndū)跨部门执法联动会商机制，实现线索联处、行刑衔接、结果共享，同步建立典型案例通报制度，有效增强多部门联合执法震慑力。 二、创新信用监管，构建(gòujiàn)长效机制 近年来，市卫生(wèishēng)健康委以加强信用监管(jiānguǎn)为着力点，创新监管理念(lǐniàn)、监管制度和监管方式，建立健全(quán)贯穿市场主体和医疗机构全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，不断提升监管能力和水平。 实现(shíxiàn)信用管理“全(quán)流程”。将卫生信用信息融入地方信用体系(tǐxì)，加强与“行政许可行政处罚”双公示系统、公共信用信息系统等数据融合(rónghé)对接，将具体信息推送相关部门，并在市卫生健康委网站向社会公开，接受公众监督。 实现信用(xìnyòng)主体(zhǔtǐ)“全覆盖”。对辖区(xiáqū)信用主体实现分级分类管理，将公立医院、医疗美容机构、重点公共场所(gōnggòngchǎngsuǒ)、存在职业病危害因素的用人单位、餐饮具集中(jízhōng)消毒服务单位等信用主体融入信用管理体系，按业务领域制定的相关管理规定开展信用等级评定、实施分级分类管理，实现了管理对象的全覆盖。 实现信用奖惩(jiǎngchéng)“全维度”。严格落实守信联合激励与失信联合惩戒机制(jīzhì)，对信用等级高的主体在项目申报、评优评先(píngxiān)等方面给予政策倾斜；对失信主体，联合行政(xíngzhèng)审批、市场监管(jiānguǎn)、医保等多部门实施限制准入、重点监管等惩戒措施。同时，建立信用修复帮扶机制，指导失信主体完成整改，通过信用修复重塑市场信心，形成(xíngchéng)奖惩分明、宽严相济的信用监管生态。 三、深化法治建设(jiànshè)，打造示范医院 聚焦医疗机构规范运营，纵深推进法治医院建设(jiànshè)。 筑牢规范管理防线(fángxiàn)。实现(shíxiàn)全市公立医院依法执业管理机构全覆盖，构建“内部公职律师为主、外部法律顾问(fǎlǜgùwèn)为辅”的(de)双重法律保障体系，确保法治工作负责人全面参与重大事项决策。系统建立学法述法、依法决策、法治监督等8项制度，实现从“被动应对”到“主动防控(fángkòng)”的机制转型。枣庄市(zǎozhuāngshì)各级医疗机构配备专职法务人员17名，7家(jiā)医院获评省级法治建设优秀等次，卫生健康类行政处罚数量逐年下降，实现“违法风险前置防控、法律纠纷院内化解”的法治治理新格局。 创新多元普法模式。打造“一院一特色”法治阵地，将医院文化与(yǔ)法治文化相融合，践行依法治院理念。依托“健康枣庄”微信公众号，开设“法治卫监”专栏，目前已推广(tuīguǎng)法治医院建设(jiànshè)典型经验4期。推动普法与业务互融互进(hùjìn)，结合健康义诊、家庭医生(jiātíngyīshēng)签约等服务，组织形式多样的“送法上门”主题活动，提升普法质效。 营造平安和谐环境。在医疗机构的急诊科、药房等重点区域(qūyù)部署入侵报警装置，并接入公安指挥平台，实现警情实时联动处置(chǔzhì)，同步落实执法全过程记录，有效提高涉医突发事件应急处置水平。设立安保(ānbǎo)值班室、警务室，运用智能回访系统建立涉医问题(wèntí)闭环管理机制，根据投诉处理周期，开展处置效率、服务态度、解决效果、医德评价(píngjià)回访，切实提升群众(qúnzhòng)看病就医满意度。 （大众新闻记者 李子锐(ruì)）